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70年教育改革,各大省份发展实现举世瞩目

要闻 2019-09-25 14:53183未知admin

70年教育改革:湖南发展实现“四个跨越”

日前,湖省政府新闻办组织召开湖南省庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会第八场,省教育厅、省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省住房和城乡建设厅、省卫生健康委员会介绍新中国成立70年来的民生改善状况及成就。省教育厅党组书记、厅长、省委教育工委书记蒋昌忠首位发布并回答记者提问。

蒋昌忠在发布时,以“四个跨越”深入阐述了湖南教育改革发展70年的辉煌巨变。

一是从人口大省到教育大省的跨越。1949年,湖南近3000万人口中,8成是文盲半文盲。70年来,除小学数量进行优化调整外,全省各类学校数均有几倍到几百倍不等的增长,在校生人数由207万增加到1350万,教育总规模居全国第7位。学前教育毛入学率、义务教育年均巩固率、高中阶段教育毛入学率、高等教育毛入学率分别达到82.93%、98%、92.54%、49.83%,均高出全国平均水平。劳动人口平均受教育年限达到11.22年。

二是从规模扩张到内涵提升的跨越。新中国成立初期,湖南教育百废待举。70年来,我们不断满足人民对更好教育的期盼,办学规模不断扩大,教育质量飞跃提升。“桃江经验” “东安经验”“汨罗素质教育经验”等为我国教育改革发展提供了成功范例。立德树人根本任务得到有效落实,涌现出“全国道德模范”周美玲、“全国优秀大学生”邹勇松等一批优秀典型;五大学科国际奥赛金牌数排名全国第一;全国中学生足球比赛勇夺桂冠;戏曲、高雅艺术进校园等活动深入开展;泸溪县教育改革发展、桃源一中办学实践、湖南民族职院附属小学劳动教育得到有关方面和中央主流媒体关注。职业院校国家级教学成果、全国技能大赛获奖数均排全国前5。1978年以来,累计培养博士、硕士、学士230万人。4所大学、12个学科进入“双一流”建设行列,39个学科进入ESI全球排名前1%、5个学科进入前1‰。高校国家级教学名师和团队、科技创新平台和团队等指标均保持在全国前列,诞生了 C/C航空制动材料、超级计算机、中低速磁浮、“海牛号”深海钻机等一批标志性科技成果。

三是从“没学上”到“上好学”的跨越。新中国成立初期,全省小学教育净入学率仅20%左右。70年来,“有学上”的任务已经完成,“上好学”的愿景正在逐步变为现实。实行义务教育免试就近入学,切实保障进城务工人员子女享受同等受教育权,三类适龄残疾儿童少年入学率达到92%以上,107个县市区通过义务教育基本均衡的国家认定。全面取消普通高中招收择校生政策,取消高考鼓励类加分项目,杜绝降分点录,顺利启动新高考综合改革。扩大农村和贫困地区学生上重点大学比例,2012年以来,三大专项共计在湘招收4万多人。
四是“底子薄”到“家底厚”的跨越。新中国成立初期,湖南教育底子薄、基础弱。70年来,我省教育面貌发生了根本性变化,在农村,最好的房子是学校,最美的环境在校园。城乡义务教育经费保障机制、非义务教育成本分担机制全面建立,生均拨款、学生资助实现所有学段全覆盖。2018年,财政性教育经费达到1252亿元,占到全省教育经费总量的76.8%,是1978年的近480倍。城乡义务教育发展差距不断缩小,职业教育基础能力持续增强,高校办学条件显著改善。中小学互联网接入率超过98%,获批全国首个教育信息化2.0试点省。教职工总数比1949年增长7.57倍,普通中小学教师队伍学历合格率达到97%以上。

就湖南如何落实中央有关要求,全面提高基础教育质量,蒋昌忠回答了记者提问。他表示,将认真贯彻落实全国基础教育工作会议以及去年以来中央连续印发的关于学前教育、义务教育、高中教育三个基础教育文件精神,牢牢把握立德树人根本任务,发展素质教育,构建德智体美劳全面培养的教育体系。扩大普惠性学前教育资源,加大公办园建设力度,抓好城镇小区配套园治理,提高公办园在园幼儿占比。加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,建设100所芙蓉学校,基本消除56人以上大班额。以建设全国首个信息化2.0试点省为抓手,扩大基础教育优质教育资源覆盖面。到今年年底,确保全省所有县市全部通过义务教育基本均衡国家认定。推进中高考改革和课程改革、启动消除普通高中大班额工作。省政府8月29日出台《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施意见》,省委深改委会议9月17日审议通过《关于加强乡村教师队伍建设的意见》,接下来将继续推动深化学前教育和普通高中改革的文件尽快出台。 

70年教育改革:河南发展实现“成绩单”

地区生产总值稳居全国第五,人均GDP突破5万元,工业经济总量稳居中西部省份第一......新中国成立70年来,河南发展改革工作取得哪些成绩?人民的生活有了哪些实实在在的改变?8月22日,在河南省政府新闻办举行的新闻发布会上,省发展改革委主任何雄对此作了详细介绍。

成绩1:地区生产总值全国第五 人均GDP突破5万

何雄表示,新中国成立以来特别是改革开放以来,全省经济社会实现了从“百废待兴”到“百业兴旺”、从传统农业大省到新兴工业大省、从乡村型社会到城市型社会的“三个重大转变”。

河南地区生产总值由1952年的36.1亿元增加到2018年的4.8万亿元,稳居全国第五位;人均GDP由83元增加到超过5万元,工业经济总量稳居中西部省份第一位。农村人口每年转移落户近200万人,2018年城镇化率提高到51.7%,进入了城镇化发展速度最快、城乡面貌变化最大时期。

成绩2:着力发展实体经济 新能源客车成河南新名片

如何打好产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化“四张牌”?何雄介绍,河南把发展经济的着力点放在实体经济上,新能源客车、盾构机、智能手机等成为河南制造新名片,服务业对经济增长的贡献率达50%。

2018年全省发明专利申请量和授予量达15.4万件、8.23万件,是1986年的332倍、262.2倍,高新技术企业数量达3322家,神舟飞船、C919大飞机等大国重器上有了更多河南元素。

郑州机场二期建成投运,米字形高速铁路网率先实质性落地,公路通车总里程达到26.9万公里、居全国第3位。建成全国首个省级特高压交直流混联电网,发电能力从1949年0.93万千瓦提高到2018年8680万千瓦。

成绩3:成为全国第一粮食加工大省、第一肉制品大省

何雄说,为推进乡村振兴战略,推动“三农”根基稳固有力,一方面,河南扛起国家粮食安全重任,2018年,全省粮食产量达1329.8亿斤,成为全国第一粮食加工大省、第一肉制品大省,实现了从“国人粮仓”到“国人厨房”再到“世人餐桌”的转变。

另一方面,着力推动城乡要素自由流动、平等交换,大力改善农村基础设施和村容村貌,越来越多的农村人过上了和城里人一样的幸福生活。

成绩4:用好“改革开放” 营商环境持续改善

市场主体活力持续增强,营商环境持续改善,用好改革开放这“关键一招”很重要。

何雄指出,河南省由对外开放的跟随者,转变为内陆开放高地建设的探索者。在“放管服”改革上跑出加速度,非公经济增加值占生产总值比重为60%左右,比1978年提高56.4个百分点。

打造空中、陆上、网上、海上四条“丝绸之路”,功能性口岸数量居内陆省份首位,郑州机场货邮吞吐量跻身全球机场50强,中欧班列(郑州)运营质量综合指标名列前茅,朝着“买全球、卖全球”目标迈进。

成绩5:城镇、农村居民人均可支配收入增长百倍

据何雄介绍,为扎实做好保障和改善民生工作,使广大人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实,河南省坚决打好精准脱贫攻坚战,贫困发生率下降到1.21%。

扎实推进公共服务体系建设,2018年九年义务教育巩固率、高等教育毛入学率分别达94.62%、45.6%,郑州大学、河南大学进入国家“双一流”建设行列。

每万人拥有床位数从1978年的14.4张提高到2018年的63.3张,人均寿命从新中国成立前的35岁提高到2018年的76岁左右。城镇、农村居民人均可支配收入分别为31874元、13831元,分别比1978年增长100.2倍、130.7倍,群众的笑脸一天比一天灿烂。

70年教育改革:河南发展实现“群众法治”

“新中国成立70年来,山东司法行政机关历经机构撤并、恢复重建和多次职能调整,走过了一段极不平凡的发展历程。” 今天,在山东省政府举行的新闻发布会上,山东省司法厅副厅长、党委副书记马灵喜介绍山东司法70年来取得的改革成就时表示。

地方立法470多部 建成全国民主法治示范村255个

70年来,特别是党的十八大以来,山东着力加强依法治省统筹协调,扎实开展行政立法、行政执法监督、刑事执行和公共法律服务工作,为经济社会高质量发展提供了优质高效的法律服务和坚强有力的法治保障。

“一是法治山东建设迈上新台阶。”马灵喜介绍说,山东坚持把科学立法、有法可依作为推进法治建设的前提和基础,地方立法从无到有、逐步完善,1980年以来,省人大及其常委会通过地方性法规470多部,省政府出台政府规章260多部,初步构建了覆盖全省重点行业领域、具有山东特色的法规规章制度体系。

同时,加快推进法治政府建设,制定实施《山东省法治政府建设实施纲要》,扎实开展市县法治政府建设示范创建活动,出台《山东省行政执法监督条例》,开展专项监督1300多次;适应机构改革要求,清理确认行政执法主体7646个、执法人员16.6万名,全面推行了行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”;在全国首批试点行政复议体制改革,率先推行“省、市、县一级政府只设立一个行政复议机构,集中受理、集中审理、集中决定”的行政复议模式。

马灵喜表示,山东深入推进法治社会建设,从1985年开始,连续实施七个普法五年规划,围绕“12?4”国家宪法日,举办主题宣传活动300多次,超过8000万名群众接受教育;深化基层依法治理,建成全国民主法治示范村(社区)255个,法治县(市、区)36个,法治城市6个。

开展优化营商环境法律服务活动 教育改造罪犯67万名

“二是服务经济高质量发展取得新成就。”马灵喜说,围绕服务保障全省八大发展战略,司法厅推动出台《山东省地方金融条例》《长岛海洋生态保护条例》《新旧动能转换促进条例》等地方性法规,加快起草《优化营商环境条例》,开展相关领域法规规章和规范性文件清理。

同时,部署开展打造最佳营商环境法律服务专项行动、民营企业“法治体检”专项活动,律师担任企业法律顾问近4万家。着力优化政务服务环境,梳理公布省市县三级“一次办好”事项5300多项,取消省级证明事项500多项,部署启动证明事项告知承诺制试点,有效降低了投资创业制度成本。

新中国成立以来,山东司法厅创办了全国第一所特殊学校,首创罪犯百分考核办法,实施教育改造“双先”战略,成功教育改造罪犯67万名,创建部级现代化文明监狱12所,数量全国第一,全省监狱系统实现连续16个安全年。顺利完成劳教制度改革,成功向强制隔离戒毒制度转型发展,戒治戒毒人员1.3万多名,全省戒毒系统保持“六无”目标。创新“枫桥经验”山东实践,部署开展坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动,积极构建大调解工作格局,年化解社会矛盾纠纷30多万件。

建成四级法律服务平台 群众法治获得感不断增强

“我们认真践行以人民为中心的发展思想,加快发展法律服务业,人民群众法治获得感不断增强。”马灵喜表示,山东律师制度恢复重建40年来,机构由120家增加至现在的2093家,律师由277名增加至28072名,业务收费突破65亿元;公证、司法鉴定、法律援助办案量连续多年增长10%以上。出台《山东省法律援助条例》,取消法律援助事项范围限制,将经济困难标准提升至低保标准的2倍,全省法律援助覆盖人群扩大到人口总数的6%以上。

着眼建设完备的公共法律服务体系,率先建成覆盖市、县、乡、村四级的公共法律服务实体平台和山东法律服务网、“12348”法律服务热线,为全省6.4万个村和社区配备法律顾问1.4万名,2018年全省各类法律服务组织为群众提供法律服务突破1千万人次,人民群众对公共法律服务的知晓率、首选率、满意率不断攀升。

同时,司法行政改革取得丰硕成果。深入推进监狱体制改革,实现监企分开,完成监狱煤矿退危,是全国退出高危行业最彻底的省份。深入推进律师制度改革,全省发展公职律师1318人、公司律师465人,律师执业权利保障和违法违规执业惩戒、律师代理申诉、律师调解、刑事案件律师辩护全覆盖等工作走在全国前列。

“在新一轮党和国家机构改革中,司法行政机关与政府法制部门合并重组,组建成立新的司法行政机关。”马灵喜表示,2018年11月,山东省委全面依法治省委员会成立,并将办公室设在省司法厅,标志着法治山东建设步入新的历史阶段。

立足新起点,整装再出发。今年6月,山东省委、省政府出台《平安山东法治山东建设三年规划》,提出利用3年时间,努力打造享誉全国的平安山东法治山东金招牌。
 

70年教育改革发展波澜壮阔,为经济社会持续健康发展作出了基础性、全局性、先导性贡献,总体水平跃居世界中上行列,我国实现了从人口大国向人力资源大国的转变。

70年教育事业发展进步,教育发展成果更多更公平惠及全体人民。抬高底部、缩小差距、提升质量,亿万孩子同在蓝天下共享优质教育、通过知识改变命运。

当越来越多的山里娃走出大山,走进心仪的高等学府;当越来越多的农村学校成为当地最美丽的风景;当越来越多的残疾孩子和健康孩子一道接受教育;当贫困家庭学生不再为学费、生活费而担忧……

一张张朝气蓬勃的笑脸、一双双充满期待的眼睛背后,是国家教育事业的发展进步。教育事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,为世界瞩目。

70年教育改革发展波澜壮阔,为经济社会持续健康发展作出了基础性、全局性、先导性贡献,总体水平跃居世界中上行列,我国实现了从人口大国向人力资源大国的转变。

70年的不懈奋斗特别是40多年的改革开放,全民族的思想道德素质和科学文化素质全面提升,成为全世界规模最大、发展速度最快、发展潜力最大、特色最为鲜明的教育。

抚今追昔,方知来路之多艰。

曾几何时,在很多地方,教育还是民生短板;曾几何时,多少孩子还因为家庭贫困失学;曾几何时,义务教育区域、城乡和校际之间还存在鲜明的“鸿沟”;曾几何时,走出大山考上大学,对很多孩子来说还只能是遥远的梦想……

今日中国,同在蓝天下共享优质教育,让每个人都有人生出彩的机会,不再是遥不可及的梦想,而是最真切的获得感、幸福感、安全感。

看,城乡义务教育差距逐渐缩小。2012年,国务院对推进义务教育均衡发展作出全面部署,国务院教育督导委员会办公室建立义务教育均衡发展督导评估认定制度,截至2018年底,已有2717个县级单位通过评估认定,占比92.7%。贫困地区义务教育学校办学条件得到全面改善,许多农村学校成为当地最美丽的一道风景线。

看,困难学生平等接受教育权利得到保障。以政府为主导、学校和社会积极参与,覆盖从学前至研究生各个教育阶段的学生资助政策体系已经建立。2007年至2018年,全国累计资助从学前教育到高等教育等各阶段学生(幼儿)9.7亿人次(不含义务教育阶段“两免”和营养膳食补助)。农村学生营养健康水平得到提升,截至目前,共有29个省份1631个县实施了营养改善计划,受益学生达3700多万人。

看,特殊教育实现更快更好发展。残疾学生受教育机会不断扩大。2018年,全国共有特殊教育学校2152所,比1953年的64所增长了32倍。残疾儿童少年接受义务教育方式更加多样,以普通学校随班就读和附设特教班为主体,以特殊教育学校为骨干,以送教上门为补充的特殊教育发展格局已形基本成。

看,贫困地区与农村地区学生接受优质高等教育机会显著扩大。2012年以来陆续启动实施面向农村和贫困地区考生的国家专项、地方专项和高校专项三个专项招生计划。三个专项招生计划规模从2012年的1万人增至2018年的10.38万人,累计达到47.84万人,初步形成了保障农村和贫困地区学生上重点高校的长效机制。

看,少数民族学生接受优质教育机会逐步扩大。保障少数民族学生享有接受优质教育的机会,绝大多数毕业生回到家乡成为各条战线的中坚力量。

教育是国之大计、党之大计。70年教育事业发展进步,培养大批德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人,为中华民族伟大复兴奠定了坚实的人才之基。

教育是民生之本、强国之基。70年教育事业发展进步,教育发展成果更多更公平惠及全体人民。抬高底部、缩小差距、提升质量,亿万孩子同在蓝天下共享优质教育、通过知识改变命运。

习近平总书记强调,新时代新形势,改革开放和社会主义现代化建设、促进人的全面发展和社会全面进步对教育和学习提出了新的更高的要求。我们要抓住机遇、超前布局,以更高远的历史站位、更宽广的国际视野、更深邃的战略眼光,对加快推进教育现代化、建设教育强国作出总体部署和战略设计,坚持把优先发展教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋,不断使教育同党和国家事业发展要求相适应、同人民群众期待相契合、同我国综合国力和国际地位相匹配。

展望未来,70年教育事业发展积淀的磅礴力量,必将持续激励我们锐意进取,加快建设教育强国,教育事业一定会续写华章、大有作为!

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