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山东复垦地偷埋固废:垃圾上盖上一层好土

生活 2019-12-24 11:5689未知admin

近日有记者暗访发现,山东省菏泽市郓城县一些土地复垦项目承包商在深坑填土过程中偷埋固废,涉及土地面积超过150亩,填埋垃圾或超万吨。复垦方通过微信、贴吧等平台揽客,一车危废收费5万元。据悉,该项目已至少有50亩复垦地通过了验收,不久将被用作耕地,种植农作物。

最新消息是,菏泽市官方12月23日通报称,当地高度重视,市县负责人带领有关部门第一时间赶赴现场,同时成立了由纪委监委、公安、生态环境、自然资源和规划等部门组成的联合调查组,全面展开调查,对发现的问题将依法依规严肃进行处理。

土地复垦,本是保护环境、恢复生态和造福民众的大好事,而在山东郓城,土地复垦却沦为了垃圾偷埋的遮羞布。如此行为,既是在破坏生态环境,更是在伤害民众。根据报道,该土地复垦现场,盖上约两米厚的好土之后,复垦地的外观与普通土地别无二致,然而潜伏在数米之下的,是不计其数的塑料、纸渣、生活垃圾,甚至包括性质不明的液体危废。

根据我国《固体废物污染环境防治法》规定,不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。危险废弃物也不可以随意堆放,必须建有专用贮存设施场所,贮存设施必须符合《危险废物贮存污染控制标准》。显然,郓城这里复垦地成固废“地下”填埋场,已明显违背了法律规定。

当地官方的回应不可谓不及时。就此事看,在媒体的暗访调查下,一条掩盖在夜色之下的固废处理黑色产业链,逐渐浮出水面。在这条产业链上,未经任何处理直接填埋的,不仅包括普通的塑料、纸渣、生活垃圾,还有些性质不明的工业液体危废。从散发的刺鼻气味来看,别说复垦,就是撂荒,都可能对环境产生巨大的破坏。对此及时加以处理,也是民之所期。

据报道,目前这些复垦地的填埋垃圾或超过万吨。若真如此,按照法律规定,“非法排放、倾倒、处置危险废物3吨以上的”即构成刑法第三百三十八条的严重的污染环境罪。而超过万吨的情况,已构成了后果特别严重的情况,可能会处五年以上十年以下有期徒刑,甚至十年以上有期徒刑。

更让人咋舌的是,万吨垃圾填埋地下后,相关的复垦地还要作为耕地种植农作物。有相关专业人士曾表示,危废固废随意排放,这些固废中的液体一旦渗入到地下,会对土壤有较大影响,且土壤被污染后不仅会影响种植能力,连长出来的农作物的安全也不能保障。所以,复垦地偷埋万吨垃圾,也会产生严重的生命安全隐患。

讽刺的是,因复垦本身就有填坑这一道工序,复垦反而成了偷埋掩人耳目的机会,尽管法律明文规定复垦只能用土壤、草地、植被填充。

根据报道,偷埋固废的现象,已经“做了快一年了”,由于“垃圾不立刻埋也没事”,固废和危废的填埋手法相当粗糙,一些垃圾直接裸露在地表。这种明目张胆的违法犯罪行为,之所以能持续上演,除了复垦填坑提供了掩护条件外,也是因为对那些排放企业来说,偷倒偷排和正规焚烧、填埋处理的差价实在太大。

在近些年生态环保考核压力明显加强的前提下,偷埋固废危废的长期存在,这也说明当地的环保执法仍有不及之处。需要强调的是:第一,填埋垃圾的老板,去年是通过竞标手段拿下了复垦项目,也就是说,是通过合法竞标来做非法生意;第二,填埋大量固废和危废垃圾的复垦土地,至少50亩居然通过了政府验收。

然而,如此行为,性质恶劣,还敢如此明目张胆,令人匪夷所思。试问,当地的正常监管和督查,到哪里去了?难道150亩的非法地下填埋场,超万吨的填埋垃圾,就那么难以发现?

据报道,目前这150亩复垦地,至少有50亩已通过了复垦验收。我国《土地复垦条例》第28条规定,对于土地复垦,国土资源主管部门应当会同同级农业、林业、环境保护等有关部门进行验收。进行土地复垦验收,应当邀请有关专家进行现场踏勘,查验复垦后的土地是否符合土地复垦标准以及土地复垦方案的要求,核实复垦后的土地类型、面积和质量等情况,并将初步验收结果公告,听取相关权利人的意见。

可像郓城这些极具污染性和安全隐患的土地,为何还能通过复垦验收?是复垦方手段高明,足以瞒天过海,还是农业和环保部门在验收时只是走了一下过场?到底是真的验收没问题,还是相关部门验收时存在猫腻,需得好好查查了。

对于此事,当地已给出回应,当地市县负责同志带领有关部门第一时间赶赴现场,同时成立了由纪委监委、公安、生态环境、自然资源和规划等部门组成的联合调查组,全面展开调查,对发现的问题将依法依规严肃进行处理。

即使此事后续得到妥善解决,实现了依法处理,但这样严重的问题的发现,足以暴露出当地基层社会治理存在失效的可能,值得所有人警惕。

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